Новости

Сводное исполнительное производство

Сводное исполнительное производство

В современной юридической практике нередки случаи, при которых за должником закреплено сразу два или более разбирательства о взысканиях имущественного характера. Оптимальным способом разрешения ситуаций является слияние всех имеющихся дел в общее исполнительное производство. Также метод активно применяется юридическими агентствами при необходимости группирования процессов, в которых участвуют граждане, несущих солидарную ответственность по одному займодавцу.

Стоит отметить неверность трактовки данного понятия некоторыми юристами, рассматривающими его в качестве нового производства, отменяющего предыдущие, подлежащие слиянию. При таком подходе возникает довольно много путаницы и создаются дополнительные сложности для должников и заимодателей. Это ни в коем случае не новое разбирательство, все претензии займодателей по-прежнему существуют по раздельности. Соответственно, каждое может быть приостановлено или окончено в независимости от других, если есть основания.

Регулирующие нормативные акты

Единственным актуальным документом, который напрямую относится к процессу, является 34 статья Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. В первую очередь следует остановить внимание на такой особенности: они могут объединяться исключительно в случаях, при которых они имеют одного и того же неплательщика или исполнителя. Если есть разные претензии к одному лицу, то они должны быть объединены.

Важно отметить, что применимо правило к ситуациям, напрямую относящимся к имущественным спорам. Производится обобщение на основании решения ФССП. Учитываются не только индивидуальные особенности, но и обстоятельства, которые принято связывать с региональными поправками в законах. Прежде, чем начать слияние, определяется судебный пристав, который будет нести ответственность. Именно его указ становится основанием для начала решения задач. Существует механизм, позволяющий изменять полномочия ответственного. Зачастую им пользуются, когда судопроизводства происходят одновременно в нескольких регионах страны. Это позволяет работникам юридического отдела подготовить обращение к главному приставу РФ. Он в свою очередь может способствовать инициализации объединения в той области, где у дебитора присутствует большее количество конфликтов. Работа начнется после вступления в силу его официального постановления.

Сводное исполнительное производство

Для того, чтобы специалисты могли ориентироваться в подобных делах, была разработана отдельная система маркировки документации. На этот момент используется только два вида и в названии они имеют обозначения:

  • СВ – касательно только одного дебитора;
  • СД – присутствует взыскатель и более двух должников.

Датой начала ведения считается день создания самого первого дела, входящего в общее.

Закон дает полноценную возможность ходатайствования об определении или изменении места, в котором ведется обобщенное дело. Подавать его может любая сторона в соответствии с установленными правилами. На рассмотрение ходатайства отводится 10 суток с даты подачи. Если доказательства переноса достаточно весомые, то оно подлежит безоговорочному удовлетворению. Если убедительная аргументация отсутствует, то требование отклоняется.

Цели, достигаемые при слиянии

Практическое применение рассматриваемого юридического инструмента можно разделить на несколько основных категорий. Далее подробно разберем каждую.

  1. Экономия ресурсов. Подобное соединение исключает необходимость описания всех нюансов (суммы взыскания, количество и порядок ИП) в описательных разделах документов по каждому делу. Соответственно, во всех бумагах оставляется ссылка на объединенный перечень. Это позволяет приставу, занимающемуся одним неплательщиком, производить действия по одному цельному делу, а не нескольким. Однако, работать такой комплекс мер может в одном случае: если конфликты объединены займодателем. Во время объединения пристав обязан наложить арест на имущество. Рассматривается только та часть имущества, стоимость которой равна сумме всех задолженностей.
  2. Составление плана распределения средств между взыскателями. Используется 111 статья вышеупомянутого ФЗ. В ней максимально подробно расписан порядок очередности произведения погашения выплат. Это относится к моментам, при которых нет достаточного количества средств для передачи требующей стороне. Исходя из правил можно выстроить такую цепочку очередности:
  • требования по алиментам;
  • заработная плата и остальные обязательные выплаты в рамках трудового кодекса;
  • налоговые обязательства;
  • требования, не подходящие под вышеуказанные нормы.

Отдельного рассмотрения заслуживают примеры, при которых все относится к четвертой категории. При наличии нескольких кредиторов выплаты будут производиться пропорционально.

Стоит обратить внимание на тот факт, что большую часть негатива касательно системы относится к сотрудникам коллекторских служб. Таким специалистам при оказании услуг приходится выполнять работу не только для конкретного кредитора, а и для всех прочих, участвующих в группировании.

Внимательно стоит относится к аспекту, который касается юрисдикции судов. Практически всегда слушания по сводным спорам рассматриваются в общем порядке. Исключение составляют примеры, при которых существует исполнительный лист, изначально выданный арбитражем. Естественно, все процедуры придется проводить именно в нем.

Сводное исполнительное производство

Ознакомление с материалами

Отечественная практика полна примеров, связанных с отказами, получаемыми взыскателями при попытках ознакомления с подробностями. При этом в ФССП отказывают в предоставлении таких подробностей указывая на положения о конфиденциальности информации, которая относится к прочим разбирательствам.

Это условие является противоречивым и вызывает массу споров. Связано это с наличием в ФЗ статьи 50, смысл которой сводится к тому, что только сторона получает допустимость изучения конкретного долга. При этом важно учитывать, что это никоим образом не касается изучаемого ИП. Фактически есть все вероятности для беспрепятственного доступа к каждому разделу документов. Отсутствие допустимости прямо нарушает законные и моральные права заемщика. В качестве примера можно рассмотреть ситуацию с актами описи личного имущества. В отличие от персональных, которые касаются других участников, акты и подобные справки должны предоставляться сотрудниками ФССП Российской Федерации.

Практика же свидетельствует об иной обстановке. Зачастую взыскателю предоставляется шанс на изучение данных, учитывая отсутствие каких-либо законных запретов на рассмотрение дел, в которых он принимает участие.

Физлица получают возможность полного изучения всех источников информации – это одно из главнейших преимуществ. Они могут составлять обращения с целью получения любой необходимой информации, которая может помочь в решении дальнейших задач. Естественно, относится это лишь к случаям, в которых эти заёмщики выступают непосредственными участниками.

Одна из важнейших проблем системы

Недостатком рассматриваемого производства считается возможная путаница среди судебных приставов, которые трудятся над выполнением своих обязанностей касательно каждого спора. Часто в силу разных жизненных обстоятельств отсутствует вероятность совмещения. Среди наиболее очевидных образцов проблемы – смена места прописки дебитора.

Такой факт заставляет специалистов инициировать делопроизводство по новому адресу другим работникам ФССП, на участок которого попадает неплательщик. В дополнение к этому возможно подключение материалов, которые связаны с наложением ареста на собственность. Если оно находится в другом месте, то и занимается им соответствующий пристав. Таким образом разбирательства, как и участвующие стороны могут находиться в разных регионах России, что делает крайне проблематичным изучаемый процесс. Заемщик получает полноценное право о ходатайстве. Направляется оно к приставу и при отказе заимодатель получает возможность обращения в суд для разрешения конфликта.

svodnoe-ispolnitelnoe-proizvodstvo-3.jpg

Возможность приостановки

Дополнительные проблемы в работе могут возникать из-за оспаривания с целью приостановки. Относительно просто проводится оспаривание лишь при ситуациях, связанных с арестом в пользу взыскателей.

Проблематичнее попытка обжалования каких-либо нюансов связанных с одним делом в рамках производства при том, что присутствуют другие заемщики. Вмешивание может нарушить не только сам процесс, но и права других участников. Развитие событий может привести к инициализации новых судебных тяжб.

Таким образом приостанавливается не общее, а лишь то, к которому имеются претензии или требуется внесение изменений. Регулируется это ст. 39 и 40 Закона под номером 229-ФЗ.

Итог

Обобщая рассмотренную информацию можно судить о том, что объединение довольно удобно, ведь с ее помощью ускоряются и облегчаются процедуры, относящиеся к выяснению отношений между неплательщиками и кредиторами. Помимо прочего это позволяет рационально и справедливо распределять ресурсы между займодавцами. Дополнительное удобство заключается в том, что материалы, могут дополняться, изменяться или закрываться пока все имеющиеся конфликты не будут разрешены.